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1月 05, 2019

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【賣護照救經濟】中、俄富豪成目標「避稅天堂」馬爾他狂撈不義之財

歐盟執委會對俗稱「黃金護照」（golden passport）的國籍和居留權交易發出警告，稱這容易成為逃漏稅和其他有心人士的犯罪漏洞，進一步威脅歐盟安全。《衛報》（Guardian）揭發歐盟小國政府，試圖透過銷售「身份」，作為挽救經濟的手段，甚至有高官從中獲得不法利益。

「經濟合作與發展組織」（OECD）16日公布21個「避稅天堂黑名單」，歐盟國家馬爾他（Malta）和賽普勒斯（Cyprus）也在內，被指出已經賣出數百本護照給俄羅斯、中國和中東籍公民，意即讓外國人僅需透過投資，取得歐盟成員國的身份。

歐盟司法委員委員朱拉維亞（Věra Jourová）告訴《衛報》，「黃金護照」計畫會出問題且並不公平，呼應了歐盟情報單位擔憂這已被資金充裕的不法份子濫用，變相成為進入歐盟的英國的管道。

瞄準海外富豪靠賣「身份」救經濟

朱拉維亞說取得經濟利益已被置於國家安全之前。她說：「公民身份計畫對經濟有利，但是對於買不起公民身份者來說，並不公平。而且公民身份是一個非常重大的事，也非常寶貴。」

她懷疑「黃金護照」的正當合法性，因為若一個危險份子取得一個國家的身份，即等同於成為歐洲公民。朱拉維亞說：「或許我們應針對整個系統和歐盟競爭力重啟談判，因為兩者存有矛盾。」一旦歐盟出現一點法律漏洞，就容易導致整個歐洲出現問題。

We welcome the work of the #DaphneProject which is taking forward Daphne Caruana Galizia's ground-breaking investigative work into citizenship for sale in the form of #GoldenVisas https://t.co/EsRtVSCTJC
— Global Witness (@Global_Witness) 2018年10月16日

報導指出，英國情報單位對於一些歐盟成員國為挽救經濟危機，會向有錢的海外投資者「出售」護照的做法十分不滿。

朱拉維亞的報告中，特別提到馬爾他（Malta）因揭弊遭謀殺的記者加莉琪亞（Daphne Caruana Galizia）之死，佐證這個歐盟成員國的貪腐問題嚴重。

揭馬爾他總理弊案記者遭到暗殺滿周年

17日正值加莉琪亞遭暗殺1周年之際，曾揭發總理夫婦貪汙，進而影響到馬爾他提前舉行大選。加莉琪亞的死被指為是一場「政治謀殺」。

朱拉維亞說：「身為記者她必須扮演這個角色，若記者被迫沉默，人們將陷入深淵地獄。」

據《衛報》調查報告指出，發布「亨氏護照指數」的英國國際移民顧問公司「Henley & Partners」負責管理馬爾他護照的「銷售服務」，內部高層與馬爾他總理穆斯卡特（Joseph Muscat）關係良好。

總理透過銷售護照從中謀利？

報導指出，外國移民若欲取得馬爾他護照，僅需捐獻65萬歐元（約新台幣2275萬元）資助國家發展基金、在當地購買或租賃房地產，以及投資政府債卷至少達15萬歐元（約新台幣525萬元）。

要成為馬爾他公民，政府並不要求「新移民」本人親自花時間處理房地產，而是可以交由管理「黃金護照」方案的「Henley & Partners」，他們再從中抽取利潤，至今已從該計畫中獲利1900萬歐元。

而馬爾他調查記者加莉琪亞生前的報導，透過分析「巴拿馬文件」，揭露亨利公司與總理的貪汙勾當，外界認為她也因此招來殺身之禍。

亨利表示，透過這些計劃創造了重要的社會價值，不僅鼓勵外國投資也能提高馬爾他的「國內生產毛額」（GDP）。

另一方面，亨利和穆斯卡特也極力為「黃金護照」計畫辯護，稱當局為要防止濫用身份的行為，會對申請人進行徹底審查、透過嚴格的盡職調查（due diligence）防範被他國列為製裁黑名單，也會審核是否在國際刑警組織和國際刑事法院留有案底。

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本週晴朗好天氣週四起將有陣雨

【台灣醒報記者洪進安台北報導】週四東北部將有局部短暫雨，想賞花踏青的民眾趕緊把握風和日麗的天氣！中央氣象局預報員官欣平11日表示，本週各地天氣晴朗穩定，白天起氣溫明顯回升，北部、東半部高溫約21至24度，中南部約23至26度；週四則是主要天氣切換點，16日將有一波鋒面接近台灣，北部、東半部水氣增多，有局部短暫雨。

氣象專家彭啟明在臉書指出，冷空氣最強的時間已過，未來一週的天氣大致上晴朗穩定、一天比一天溫暖，出門踏青、賞花都是不錯的選擇，不過他也提醒，日夜溫差大，尤其12日清晨中部以北還是有11度左右低溫，民眾早出晚歸要多帶件外套。

官欣平說，冷氣團會持續減弱，所以白天的溫度還會比10日回升2到3度，北部、東半部高溫約24度，中南部27度，但是受輻射冷卻效應影響，夜裡及清晨仍有明顯的低溫，從10日晚到11日的清晨中部以北、東北部的低溫只有10到13度左右。

「週四（15日）是主要切換點，會有局部短暫雨。」官欣平說，16日將有一波鋒面接近台灣，北部、東半部水氣增多，有局部短暫雨，其他地區仍可維持多雲到晴天氣；13至17日因為受風向轉變，轉為東南風，西半部金門、馬祖因低層水氣也會逐漸增多，凌晨時會有霧，開車得多加註意。

「風和日麗，適合戶外活動，但日夜溫差達12、13度以上，仍應注意。」氣象專家吳德榮在《三立準氣象・老大洩天機》專欄中指出，11日冷空氣繼續減弱，各地白天晴朗舒適，高溫北台灣升至24度左右、中南部升至26至28度。

12至15日（週一至週四）天氣持續回暖，氣溫逐日回升，白天溫暖舒適、早晚涼；16日鋒面南下，17日東北季風影響，北台灣雲量增多、有局部雨，冷空氣不強，但仍會轉涼。

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