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 老舊柴油烏賊車汰舊 環署推信保優惠利率、利息補貼


2018年07月23日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

上週貨車司機因不滿新版《空污法》將淘汰老車，至環保署前集結抗議，23日環保署長李應元拋出，3.5噸以上1、2期柴油烏賊車，汰舊換新信保優惠利率及利息補貼的具體計畫。將提供最高九成的信用保證資金，讓車主獲得優惠利率3%~5%，環保署將補貼最高1%利率的購車利息。

3.5噸以上1、2期柴油烏賊車，目前尚有7.9萬輛，《空污法》修正後，未來將面臨加嚴排放標準，因此引發駕駛不滿，上週更發動遊行抗議。當時抗議駕駛指出，老舊汽機貨車都是他們的生產機具，環署不該拿市井小民的維生方式開鍘，首批面臨淘汰的8萬輛車，背後等於近8萬戶的家庭賴以維生的經濟收入來源將頓時斬斷。 


李應元表示，新修正《空污法》第36條第2項規定，環保署得視空氣品質需求，適度加嚴使用中汽機車排放標準，雖然相關管制規定還在研擬中，尚未定案，不過，柴油車的確列為優先整頓的目標。因此在管制規定確定及實施前，環署已先行實施相關補助措施。環署估計，2022年全數淘汰老舊柴油車後，每年可減少PM2.5排放約4000公噸。

包括了2017年8月16日訂定「淘汰老舊大型柴油車補助辦法」，依車重補助淘汰3.5噸以上1、2期柴油烏賊車每輛5萬元至40萬元，平均每輛補助20萬元；2017年8月8日訂定「大型柴油車加裝濾煙器補助辦法」，補助3期大型柴油車加裝濾煙器，每套7至15萬元；此外，凡報廢3.5噸以上1、2期柴油大貨車並新購1輛柴油大貨車者，都可退貨物稅5萬元。環署提出統計，上述補助措施已完成淘汰3.5噸以上1、2期柴油烏賊車約1.3萬輛。

李應元表示，為了降低車主換車負擔，環保署提供3.5噸以上1、2期柴油烏賊車汰舊換新信保優惠利率及利息補貼。環署規劃的「汰換老舊大型柴油車專案優惠利率及信用保證計畫」，將由政府部門提供最高九成的信用保證資金，讓車主獲得優惠利率3%至5%，並由該署補貼最高1%利率的購車利息，以增加車主汰換3.5噸以上1、2期柴油烏賊車的誘因，降低柴油烏賊車造成的污染。

環署規劃該計畫於今年9月1日實施，空保處處長蔡鴻德指出，這個汰舊計畫的經費，將來自環保署空污基金，與結合中小企業信用保證基金，預估從9月展開至2027年，將支出34.44億元。加上淘汰1、2期老舊大型柴油車及3期大型柴油車加裝濾煙器的相關補助，可能全部將投入超過170億元改善老舊柴油車造成的污染。

環署估計，平均每輛車約可獲得3萬元至5萬元利息補貼，最高可以提供車主九成的購車費用信用保證；且依據不同擔保成數，汰舊換新車主可獲得3%~5%之優惠貸款利率。此外，環署也規劃補貼車主最高1%利率之購車利息，並採逐年降低補貼利率方式，至2022年補貼利率將降為0.55%，因此鼓勵車主儘早提出申請，儘早淘汰可獲得較多補助，以減輕換車負擔。







 高雄1月至今「無一日綠」 環局長：應擴大西半部空污應變範圍


建立於 2018/01/30 上稿編輯： 鄒敏惠 本報2018年1月30日高雄訊，特約記者李育琴報導

環保署日前公告2017年的PM2.5法定數據，環團分析發現，與2016年平均值相比，多數縣市都有改善，然而高雄、屏東PM2.5卻不減反增。高雄空品更是自今（2018）年1月1日起AQI無一日綠色，紅害一波波，民團怒批「是可忍，孰不可忍」，發起連番抗議行動。 地球公民基金會26日號召民眾到高雄市環保局表達訴求，遞交聲明書給環保局。攝影：李育琴。 高雄測站連日紅害  民團批市府應變太慢

1月17、18日開始，整個高雄市區陷在嚴重的霧霾裡，多數空品測站超標，前金測站細懸浮微粒小時值一度飆升到142微克/立方公尺。

地球公民基金會發布聲明要求政府修正〈空品嚴重惡化緊急防制辦法〉各項預警降載減排措施，緊急應變應提早預警，且強制執行工廠降載；他們抨擊政府長期放任南部電廠發電送外縣市，使興達電廠發電佔比過高，漠視區域用電分配和環境不正義的問題。

21日南部反空污大聯盟也發動民眾到市府抗議，批評市府整治空污無心，要把代表空污紅害的紅鞋丟向市長陳菊的肖像，但遭到警察阻擋，現場引發衝突。 1月21日高雄屏東空品全達紅色緊戒。圖片來源：空氣品質監測網

在環團連番砲轟下，環保署長李應元22日南下時緊急召開記者會，強調空污是全國性問題，中央啟動「北電南送」協助興達電廠降載，並且呼籲全民節電，讓興達燃煤機組停下來，幫助高雄度過冬季空品不良的季節。不過他並未承諾未來將常態實施北電南送，來減輕興達電廠發電負擔。

高雄空污嚴重，不管民團如何抗議政府始終沒有解決。26日，地球公民基金會號召多位市民到環保局前表達憤怒，他們臉部抹上黑色顏料、發出怒吼：「已經受夠了紅害紫爆，不該再讓民眾用人體當空氣清淨機！」

地球公民基金會董事邱花妹向環保局遞交聲明書，要求「冬季減少一座燃煤電廠，還給高雄乾淨天空」。她具體點名不論是地方或中央政治高層，包括陳菊、潘孟安、賴清德等首長，應拿出魄力和決心解決空污問題，不要再漠視民眾呼吸乾淨空氣的權利。

邱花妹說，空污紅害緊急應變不該只仰賴污染源自主友善降載，應強制執行！並呼籲市府盡快訂定高雄市生煤自治條例。 環保局長：高雄空品長期呈改善趨勢 

然而，環保局的空品監測數據顯然與民眾控訴內容不同。環保局長蔡孟裕在26日與環團召開空品改善座談會時說：「高雄空品監測污染物濃度長期呈現改善趨勢。」

他進一步指出，懸浮微粒（PM10）、臭氧（O3）、細懸浮微粒（PM2.5）等年平均值都連年下降，PM2.5紅色警戒日數，更從2015年的288站日，減少到2017年的214站日，年改善幅度達23%，改善進度超前。 高雄市細懸浮微粒長期改善趨勢圖。圖片來源：高雄市政府環保局

不過，2017年PM2.5年平均值卻較2016年上升了0.3微克/立方米，蔡孟裕說，2017年主要固定污染源排放量已經明顯減少，PM2.5微幅上升的原因是去年降雨少，不利空氣中的污染物去除。

針對17日開始的紅害事件，蔡孟裕用動畫說明污染物在氣流帶動下，從中部往南移動並蓄積在本地。他強調環保局在接獲預報時，即啟動緊急應變，要求前20大廠商及汽電共生廠降載減排；未來有關空污預報、相關緊急應變措施和成果，也會透過環保局的臉書專頁公開告知民眾。 緊急應變未見改善？ 環保局：高雄污染背景質高、特殊事件日西部應一起應變

環保局的空品改善數據，令家住左營區的民眾不滿，提出質疑，市民吳先生說：「官方數據連年下降很漂亮，但民眾每天站在陽台上看出去，都是霧濛濛一片，不需看AQI也能知道當天空品狀況。」

民眾的實際感受是如此，他呼籲中央政府和環保署官員冬天移到南部辦公，來和高雄人吸一吸同樣的空氣。

地球公民基金會副執行長王敏玲表示，去年空污不減反增，除了氣象降雨條件外，難道沒有其他因素造成高雄空污惡化嗎？廠商減量數據是真是假，環保局是否有實際對廠商所宣稱的減排數據進行查核？

王敏玲還說，環保局宣稱高雄本地污染背景質高，又有惡劣的氣候條件，為何在興達電廠的操作許可中只要求一、二號機減煤兩成？她質疑，燃煤只減兩成狀況下，面對如此惡劣空品我們撐得過去嗎？

地球公民基金會在給市府的聲明中，要求在污染事件日要將興達電廠最老的燃煤一號機組完全停下來。王敏玲指出，高雄六個測站PM2.5在冬季平均值都超過40微克/立方米，顯示空污問題已病入膏肓，冬季減煤和污染源大幅減排是最起碼的要求。 高雄一月至今AQI沒有出現過綠色。攝影：李育琴。

林園反公害護家園協會理事蘇義昌批評市府紅害應變啟動機制太慢，他指出，17日境內污染造成的連續紅害，大社、林園工業區卻直到三天後的周末才啟動應變，而且市府只要求大廠先降載，應該全部工廠都降載，才有可能改善。

對於民眾和環團意見，蔡孟裕承諾對污染物加嚴標準、加強廠商查核。他最後說，高雄污染有40%從外縣市而來，儘管市府已就本地污染源加嚴標準、進行各項防制措施，但是從外地來的空污，高雄怎麼減量也沒用。他表示，整個西海岸污染情況都應該要改善，中央應介入，擴大西半部整體空污的應變範圍。 延伸閱讀

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站在南方的土地，用平躺的島嶼歷史視角，說環境與人的故事。炙風拂面，腳踏黏土之時，試著讓心保持冷靜。









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