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 中火增2部燃氣機組 4部燃煤轉列「備載」 何時退場說不清


2018年10月15日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

台中發電廠15日在環署進行新建燃氣機組計畫環評案初審，原本計畫除了提出新建2部燃氣機組，也將讓既有的1、2號燃煤機組轉做備用，在行政院長賴清德12日於立院宣示，台中電廠要在「2023年燃氣機組運轉，1到4號燃煤機組轉備載」後，也修改了計畫內容。

不過，此案除了新增燃氣機組，還將興建天然氣接收站、卸收碼頭、輸氣管、5座儲槽、海水淡化廠等設施，緊鄰白海豚野生動物重要棲地預告範圍，有大量白海豚目擊紀錄顯示為熱區，環團提醒，此舉恐切割白海豚的南北族群，並造成滅絕。此案在減空污與白海豚生態上，面臨了困難的抉擇，部分環委與民眾更建議與台中港併案。


此案一度遭小組討論，是否要與相鄰且因此案而生的「台中港擴建外廓防波堤計畫」合併一起做二階，但最後仍決定給出再一次補件的機會。小組要求補充機組汰換規劃、白海豚生態對策與台中港外廓港的加乘效應等資料，小組召集人王价巨表示，若下次還是沒有辦法說明清楚，很有可能考慮讓此案進入二階環評。 新增2部燃氣機組 4部燃煤陸續轉列備載

2部要新建的燃氣機組，將使用台中發電廠內既有的13.4公頃土地，台電表示，新增燃氣機組後，既有1至4號燃煤機組就將陸續轉為備用，減少生煤使用量，空品就會開始改善。而自建液化天然氣接收站的好處，是擴充卸儲容量及操作裕度，提高天然氣安全存量天數，提升供氣及供電穩定。

但環團要求加速除役燃煤機組，擔憂列為備載，將來可能又「火力全開」，形同變相的擴建，建議直接把燃煤電廠轉為燃氣電廠，而不是再蓋新電廠。綠色消費者基金會董事長方儉更表示，燃煤電廠改燃氣只需幾個月的工期，要全改、或要兩者（燃氣、燃煤）並用都可以，目前世界已有技術，不需蓋新電廠。


環委劉希平提醒，最大量的排放是10個燃煤、2個燃氣全開，台電卻沒有提出這個最不佳的狀況，目前的模擬是挑選較樂觀的來呈現。

「越快越好！」中興大學環工系教授莊秉潔，卻對於此案進二階的呼聲不小感到憂心，強調站在擔憂中部空污的立場上，「每拖一年就有更多人死亡。」而民眾更要求台電能明確承諾1到4燃煤機組的除役，而不是列為備載。但也有環委質疑，備載的啟用規範，卻還沒有訂出，在如此的狀況下，燃氣趕快興建是否就等於減少空污，也並非能算是明確的前提。 台中港外廓堤、中火接收站、中油北液二期相鄰不同案

為了此案的液化天然氣接收站新建，台電、台中港務公司聯名另提台中港擴建外廓防波堤計畫的環差，由於填土面積超過50公頃，已在7月時法定進二階，搭著外廓防波堤擴建順風車的還有中油「北部液化天然氣接收站」二期計畫，也在月初展開環評。

鄭明修直言，今天的中火接收站很顯然不可能獨立成立，台中港擴建外廓防波堤案開宗明義就表明了是為了中火接收站而做，而台中港外港擴建不成，中火接收站就也無法執行，兩者應該是一體的，應該併案處理。

環境權保障基金會執行長涂又文、蠻野心足生態協會楊士慧也贊同鄭明修的意見，認為兩案應該合併，或是至少海域部分工程應該併入台中港擴建計畫審查。劉希平指出，目前台電的資料上顯示，天然氣運氣船規模可能介於8~24萬公秉，相差了3倍之多，要浚深多深、需要多少船次的資料都沒有。若此案先過，後來才發現確實需要外廓堤，否則船不能進來，將淪為先上車候補票的局面。

「那裡對白海豚很重要」台灣媽祖魚保育聯盟理事長陳秉亨強調，白海豚不會去深海區，因此該處是白海豚重要的匯集點，也是南北白海豚交流的通道，將白海豚的族群切割就會造成滅絕。此外，王价巨指出，過去在深澳案時，台電一直說會天然氣爆炸，現在到了中火案，的確開始有當地民眾以此來反彈，直問到底會不會有危險。除此爭議外，台電也如其他天然氣案般，仍然沒有提出災害發生了，衝擊會有多大、要如何因應，而不是回答「努力不要讓他發生、假裝他不會發生。」







 助力自行車 時速低於20哩可上路


市長白思豪(Bill de Blasio)3日宣布，市交通局(DOT)將開始針對助力自行車(pedal-assist bicycles)的合法性進行界定，但行駛時速超過20哩、節氣門控制的電動單車(throttle e-bikes)仍然不合法。這項聲明相較之前市府提出的嚴厲打擊電單車，被視為一個折衷方案。依賴電單車送餐的華裔外賣郎3日表示，和之前的「一刀切」相比，這一舉動可以解決眾多外賣從業人員的生計問題，也營造了安全騎行環境。

白思豪3日表示，隨著紐約市的自行車越來越多，自行車已成為不少民眾通勤、運輸、以及旅遊的重要交通方式，尤其對於能解決較長距離行程的助力自行車，需求持續上漲。通過全新、明確的立法，騎車民眾及送餐工作者將了解哪種自行車工具符合規定。

市交通局局長創騰伯格(Polly Trottenberg)表示，通過制定助力自行車的相關規則，交通局的目標是為送餐業者、老人等騎車者，打造一個安全、低排放量的出行環境。市警交通安全局總監陳文業(Thomas Chan)指出，紐約市警支持對於電動自行車合法性的界定，並將與交通局密切合作，確保城市騎車者的安全。

去年10月，白思豪和紐約市警曾宣布要嚴格執法，打擊不正當使用高風險的電單車。交通局制定的新規則，將保護低速的、需要人力輔助的助力自行車合法使用。而對於不需藉助人力就可運行、以及帶有節氣門的電單車，根據紐約州法和市法，依舊屬於不合法範疇。

在曼哈頓從事外賣行業的陳先生表示，目前外賣業者使用的電單車時速大都在20哩左右，快的有30哩。自去年紐約市嚴打電單車，讓不少外賣郎無所適從，有的考了摩托車駕照的就用摩托車送餐。「摩托車需要走機動車道，曼哈頓常常堵車，根本就跟不上走自行車道的電單車速度，既耗時，成本又高。」

陳先生表示，如果市府能出台相關法規，明確可以上路的電單車，對外賣從業者會是個福音。他說，每天平均要送40至50單外賣，只用人力自行車不現實，許多年事已高、靠送外賣養家餬口的人，都沒辦法繼續工作。

美國外賣從業者聯合總會會長陳鍵榕表示，最近仍然接到許多外賣郎被開罰單、尋求幫助的情況。有些由於超速或闖紅燈被開罰單，有些則是因為駕駛電單車。由於紐約州對於電單車上路的法規不明，一些情況下罰單可以被打掉。

陳鍵榕指出，市府若能進一步明確定義合法電單車，允許低速電單車上路，不僅可解決不少外賣業者的生計問題，方便叫外賣民眾的生活，同時也保證了路上車輛和行人的安全。









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