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 防偷拍有解？ 婦援會推法遏止

【台灣醒報實習記者王淯意台北採訪報導】偷拍問題層出不窮，婦女救援基金會盼立法促進兩性平等！婦援會17日公布《侵害個人性私密影像防治條例》草案，盼遏阻偷拍不法情事。根據統計，以今年4月為例，關於性私密影像外流的新聞報導就有29件，「這相當於每天就發生一件，而且還不計新聞報導以外的案件，凸顯了私密影像外流的嚴重性與急迫性。」

婦援會在2017年特別成立專法小組，經過1年研擬，完成《侵害個人性私密影像防治條例》的草案。根據該草案，未來未經他人同意，從事偷拍或紀錄他人性私密影像的行為將處以最高5年徒刑；電視、網路媒體任意記載被害人姓名也將處以10萬至100萬元罰鍰。

隨著傳播科技迅速發展，「未經同意散布性私密影像」的問題層出不窮，根據婦援會調查，大多數的受害者仍以女性為大宗。對於「未經同意散布性私密影像」的問題，台灣多以刑法《散布猥褻物品罪》、《誹謗罪》等法條來判刑。

又勝律師事務所律師陳明清 表示，目前刑法的刑度雖然可判2到3年，但實際判決多為6個月以下可易科罰金了事，對加害者根本起不了嚇阻作用。因此研擬《侵害個人性私密影像防治條例》，就未經同意紀錄他人性私密影像的行為處以最高5年的有期徒刑及併科罰金。

「《侵害個人性私密影像防治條例》最重要的是，它參考了《家庭暴力防治法》的保護令制度，提出了『禁制令』」，法律扶助基金會台北分會專職律師朱芳君說，當法院認定個人性私密影像有外流之虞，就可以核發該令。其中禁制令內容包括，命令加害人將持有的私密影像刪除或交付給被害人、要求加害人向網路平台申請刪除外流的私密影像。

朱芳君表示，《侵害個人性私密影像防治條例》特別將網路平台及應用服務提供者、電信業者內入規範內，警察機關在被害人報案且受理後24小時內，應通知業者移除網頁內容，業者也須全力配合。若業者不願配合，將處以20萬至100萬元罰鍰。電視、網路等媒體也不得報導或記載被害人姓名或足以辨識其身份的資訊，業者若違法將處以10萬至100萬元罰鍰。

對於該條例的立法進程，范情表示，8月6日會先在立委尤美女辦公室舉辦首場公聽會。

 台中財政撙節有理？藍批：執行不力

【台灣醒報特派員劉東皋台中報導】台中市的財政體質究竟是好是壞？財政局長林顯傾19日舉出六都的舉債數字，聲稱台中市財政狀況樂觀穩健。不過，國民黨市議會黨團以財政局的數字抨擊，林佳龍舉債不斷增加，卻欠缺執行力；很多舉債金額已編，但沒有執行，黨團執行長顏莉敏說，「這不叫撙節」。

林顯傾在市政會議上表示，林佳龍上台後，市府積極開源節源，財政穩健。以撙節數來看，104至106年，議會通過編列的賖借收入為209億元、213億元及217億元，但市府實際賖借僅85億元、123億元、113億元，三年下來共節省318億元。加上103年度所省下的153億元，四年來共節省471億元。

由於全國GDP成長，依比例台中市可舉債空間提高，加上過去撙節金額，台中市的可舉債空間從103年底(前市長胡志強執政最後一年)的321億元，增加至396億元。另外，台中市平均每人負債金額3.15萬元，為六都第2低，僅高於桃園市的1.03萬元，顯示台中財政穩定。

台中市長林佳龍表示，台中縣市合併以來，現在是建設高峰期，但台中在六都的人均負債第二、實際借款金額也是六都第三低。市府以創造性財政為理念，提升預算效益，採取適當的運用和投資，才能為市民帶來幸福。

顏莉敏則指出，預算既然已經通過，就是要切實執行。所謂的撙節，是一開始就不編列；既然編列、且又經議會通過，把未執行完畢的舉債預算說成是「撙節」，根本就是執行不力的託辭。

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